三是发达经济体的失业率居高不下，经济增长缺乏动力。

近年来在许多国家兴起的参与式预算也有利于预算透明度的提高。在一些高福利国家，经常把社会保障基金纳入预算，有些国家则由政府和雇主、雇员共同负担，不管采取哪种形式管理，社保资金都应保持足够的透明度，因为它与每一个人的利益息息相关。

一般由政府和社会共同筹集，由政府受托管理，或由政府出面委托其他机构管理，政府负有最后支付的责任，很多国家的福利项目就是由社会保障基金提供的。以上三大基金基本上覆盖了政府所有的公共资金，对其中任何一块的忽略都会使阅读者无法了解政府公共资金运作的全过程，而那些有公开制度要求的基金有可能向没有透明要求的基金转移，以逃避监督。预算信息一般分作公共安全和刑事司法、商务及经济发展等10个部分，例如，要查医药局2008~2009年度的预算，可通过政府职能部门查询方式来操作，资料类型选择预算资金来源，确认后，一个全新的页面5秒钟后即可生成。进入 李炜光 的专栏 进入专题： 预算公开 。除了美国，目前世界上很多国家在预算监督透明化方面都已形成了相当成熟的经验，包括允许公众旁听会议、出版议会辩论日志、实况转播议会活动全程等。

使公众能够了解政府筹集资金并偿还债务的能力，并评估政府履行全部承诺所需要的收入。如果重新选择资金用途，就可以看到用于监管、许可、同侪协作、电子政务等方面的预算数字分别是多少。中国正准备应对各项挑战。

我们还将讨论中国应如何担负起它的全球职责。中国国务院发展研究中心(DRC)、财政部和世界银行正携手研究如何将什么转变为如何，并将于今年晚些时候完成一项报告。中国还面临着其它挑战，包括环境严重恶化、贫富差距拉大、过度使用能源及碳排放过量、服务业发展滞后、以及过度依赖外国市场等等。以下是全文摘要：全球经济领袖们必须对自己的思维方式以及本国的经济进行调整。

一个广义议程应该包括重新界定政府和法治的作用，扩展私人部门，推动竞争，深化土地、劳动力和金融市场等方面的改革。生产率增速逐渐下降，部分原因在于中国经济正逐渐耗尽基本生产方式转移所带来的收益。

中国寻找可持续发展模式的努力，将有利于其它发展中国家、地区及全球增长、乃至国际经济的稳定。而如今，其人均收入已增长3倍，超过了4000美元。这有着一定的道理：今年秋季有关赤字、债务和欧元区的决定，很可能将会决定全球经济是进一步滑向更危险的境地，还是会开始漫长的复苏。上周末，一群高级别的中国及国际专家汇聚北京，讨论可行的改革及具体的实施步骤。

从短期看，有可能出现由食品价格拉动的通胀。中国目前的境况与欧洲、日本和美国一样重要。今后，中国领导人应该会成为全球性解决方案中的一个关键参与者。据英国《金融时报》报道，世界银行行长佐利克近日表示，中国很清楚自己目前的增长模式不可持续的，为此，中国必须推动国内需求、减少储蓄和增加消费，以期实现经济再平衡。

过去30年，中国经济平均每年增长10%左右。危机期间，中国的增长一直是一个力量源泉，但中国领导人明白，本国的增长模式是不可持续的。

但这些政策仍不足以实现持续增长：我们必须针对结构性问题采取行动，以创造就业、提高生产力和实现可持续的长期再平衡。中国可以通过将市场激励措施、监管、公共和私人投资、标准和制度发展结合起来，实现绿色增长。

发达国家最好也要为自己的结构性增长挑战未雨绸缪。中国的决策者十分清楚自己必须做些什么。中国将考虑如何增强其财政体系——调动所有预算内的公共资源，并将这些资源与各级政府支出连接起来。到2030年，如果中国的人均收入能达到1.6万美元(这很有可能实现)，对世界经济的影响将相当于增加15个现在的韩国中国还面临着其它挑战，包括环境严重恶化、贫富差距拉大、过度使用能源及碳排放过量、服务业发展滞后、以及过度依赖外国市场等等。从中长期来看，拉动中国疾速增长的因素正逐渐消退：资源已基本从农业转移到了工业。

中国可以通过将市场激励措施、监管、公共和私人投资、标准和制度发展结合起来，实现绿色增长。而如今，其人均收入已增长3倍，超过了4000美元。

生产率增速逐渐下降，部分原因在于中国经济正逐渐耗尽基本生产方式转移所带来的收益。今后，中国领导人应该会成为全球性解决方案中的一个关键参与者。

中国的决策者十分清楚自己必须做些什么。中国寻找可持续发展模式的努力，将有利于其它发展中国家、地区及全球增长、乃至国际经济的稳定。

这一议程也将树立市场信心，对目前的经济形势起到提振作用。但如果不能从国有企业等领域调动额外的资源，中国将很难推进改革。据英国《金融时报》报道，世界银行行长佐利克近日表示，中国很清楚自己目前的增长模式不可持续的，为此，中国必须推动国内需求、减少储蓄和增加消费，以期实现经济再平衡。一个关键问题是，中国该如何完成向市场经济的转型。

十二五计划就指明了方向。1990年，中国人均收入比撒哈拉沙漠以南的非洲地区还低30%。

眼下，他们的挑战是如何去做。进入专题： 增长模式 。

危机期间，中国的增长一直是一个力量源泉，但中国领导人明白，本国的增长模式是不可持续的。中国将考虑如何增强其财政体系——调动所有预算内的公共资源，并将这些资源与各级政府支出连接起来。

要想释放人的潜力，中国必须加快开放创新的速度，以期通过竞争鼓励中国企业发明新产品和程序——不仅要靠中国的自主研发，还要参与到全球网络中来。财政和货币政策向来居于主导地位。中国国务院发展研究中心(DRC)、财政部和世界银行正携手研究如何将什么转变为如何，并将于今年晚些时候完成一项报告。过去30年，中国经济平均每年增长10%左右。

但这些政策仍不足以实现持续增长：我们必须针对结构性问题采取行动，以创造就业、提高生产力和实现可持续的长期再平衡。以下是全文摘要：全球经济领袖们必须对自己的思维方式以及本国的经济进行调整。

上周末，一群高级别的中国及国际专家汇聚北京，讨论可行的改革及具体的实施步骤。为此，它必须考虑如何最好地提供更多、更优质的公共服务，确保社会保障体系的经济有效，动员私人和公共部门承担起为社会服务提供资金、执行和监督的责任。

即使在应对眼前的经济动荡时，全球领导人也必须为未来的增长引擎布局。中国正准备应对各项挑战。